![]() |
||||||
|
||||||
|
EL TRABAJO DE LOS NIÑOS La mayoría de las asociaciones que hacen parte de REPER (
Puntos de vista diferentes
El trabajo de los niños se consider a de diferentes maneras según las culturas y las tradiciones de los países. En Ocidente, se onsidera que la pobreza es la consecuencia y la causa del trabajo de los niños. Una familia pobre no tiene los medios económicos para enviar sus niños a la escuela para que reciban una formación de calidad. Obligados a trabajar para poder sobrevivir, la pobreza los mantiene en la ignorancia. De repente su futuro se ve comprometido, es un cirulo vicioso. Desde el punto de vista occidental, el trabajo de los niños se percibe como una dramática fatalidad. No hay que olvidar que la primera legislacion internacional reclamando la abolición del trabajo infantil tiene solo 20 años de edad. Esta està muy marcada por la culpabilidad de las sociedades occidentales que emplearon miles de niños en las minas o en las fabricas durante el desarollo industrial del siglo XIX. Los niños que trabajan son, en ocidente, objetos de compasión. Sin embargo, en otras partess desfavorecidades del mundo, el trabajo de los niños se analiza de manera diferente. Por ejemplo, durante une entrevista, un adolescente de Cusco declara : "Acá no hay trabajo, es por eso que nosotros trabajamos desde pequeños para aprender alguna cosa, para adquirir una cierta experiencia de la vidan aprender el orden, aprender a trabajar, aprender a juzgar…" Además, la mayoria de los observadores han notado que los niños y los adolescentes no sólo aseguran su supervivencia trabajando, sino que todos buscan vivir dignamente gracias a su trabajo, y demostrar su utilidad social. Lo anterior , no quiere decir que se desconozca el riesgo o los abusos potenciales del trabajo infantil : horarios insostenibles, cargas muy pesadas, remuneracion inapropriada, expocisión a riesgos para la salud, etc.. Pero si esos riesgos son evitados, y hay que velar que asi sea, la obtención de un empleo puede hacerle adquirir al niño, une nueva importancia y una responsabilidad economica dentro de su familia y su entorno. No se trata de concluir que el trabajo de los niños es la mejor de las vías para su desarollo, sino, que tal vez existe un tipo de análisis diferente para esta situación. La importancia del trabajo
para los niños de la calle El trabajo es importante porque :
Las etapas a superar
Extractos de
"Su vida en la calle : los niños que trabajan en la calle" La asociación Qosqo Maki interviene en las calles de Cusco (Pérou) desde hace aproximadamente 15 años. Las observaciónes y los estudios realizados durante todo ese periodo dieron como resultado numerosas publicaciones. Este es un extracto de uno de ellos, firmado Isabel BAUFUMÉ y publicado en 1998. La problemática de los niños trabajadores esta descrita en su conjunto, ya sean estos niños de la calle o no. "(...) Después de varios años acompañando niños y jovenes que trabajan en las calles, llegamos a la conclusion que aunque las condiciones de trabajo pueden ser perjudiciales en algunos casos para el desarollo de los niños, éste puede en muchos otros casos, tener ventajas incontestables. Hay que descifrar el mensaje de los niños que trabajan. ¿ Cuantos niños trabajadores hay en las calles ? (...) De acuerdo al censo que hicimos, 3 127 menores entre 6 y 17 años trabajan en las calles de Cuzco, ciudad de 300 000 habitantes. El 20% tiene menos de 12 años, edad legal en Perú para trabajar. (...) ¿ Cuál es su horario de trabajo ? El horario de trabajo en las calles tiene sus ventajas aunque est sea muy precario, y que las ganancias no sean previsibles. En general, ofrece una gran libertad de horario y se adapta a las posibilidades de cada uno : menos de 6 horas por día para los menores de 8 años, o sólo durante los fines de semana, para el 27% de los trabajadores que son vendedores sobre el mercado (...). El trabajo en la calle es menos apremiante que de un empleado y permite a los niños tener tiempo libre para distraerse. Por ejemplo, los lustrabotas, presentes 12 horas por día, sólo trabajan en realidad 2 a 3 horas diarias. ¿ Los jovenes trabajadores van a clase ? Nustro estudio muestra que la pretendida deserción del colegio es sólo un mito. Sólo el 18% de los niños declara no estudiar (...). Entre ellos se encuentran una gran proporción de niños venidos del ccampo, que hablan mal el español (su lengua materna es el quecha). Su experiencia rural es inútil en la ciudad, y el nivel esolar es inferior a lo de los niños de la ciudad, que los menosprecian. Además sus ganancias son muy pocas para lograr cubrir los gastos de une esolarización. (...) ¿ Cuales son las relaciones familiares de los jóvenes trabajadores ? El 88% de los jovenes viven dentro de una estructura de tipo familiar, (...) poniendo en claro que el concepto peruano de la infancia es totalmente diferente al concepto occidental (...). Para la cultura andina, el trabajo es un valor esencial. Desde los 5 años de edad, se le atribuyen a todos los niños tareas precisas que varían en función de la edad y el sexo. Al ser responsable de una parte de la produción familiar, el niño adquiere un sentimiento de pertenencia a la comunidad (...) y a la vez, confirma su habilidad y su utilidad. Entre aquellos que tienen 12 y 14 años, el 9% declara vivir sin un estructura familiar y corresponden al grupo definido como "niños de la calle". Su situaciòn es menos preocupante de lo que parece a primera vista. La mayoría son lustrabotas o cargadores y delaran vivir en un hogar o una pieza independiente. El caso de Cuzco es partiular ya que existen dos albergues para los niños sin domicilio fijo (...) lo que permite escaparse del irculo vicioso de la marginalidad. Ellos pueden ejerer su trabajo de manera independiente sin estar obligatoriamente perseguidos por la policia nacional o municipal. (...) En resumen, la pregunta sobre la nocividad del trabajo para el desarollo de los niños de la calle no se puede evaluar, sin tener en cuanta su aspecto positivo, analizarlo dentro de un lógica de equilibrio entre las ventajas y las desventajas, los éxitos y los fracasos (...). No son las medidas coercitivas las que garantizan el desarollo, sino aquellas que ofrecen un abanico de posibilidades mas grande para los jóvenes, y, las que tienen en cuenta su opinión para que tengan la libertad de escoger y poner en practica sus decisiones."
Otros extractos de los boletines y
testimonios del REPER
"La Convención sobre los Derechos del Niño es muy importante y
constituye una base interesante sobre la cual podemos apoyar nuestro
trabajo. Pero esta no se adapta a los niños con dificultades ni a los
niños que trabajan. El derecho a tener una familia es esencial, y por
esta razón, cuando es posible ayudamos a los niños a retornar a
Nanban puso en practica un programa para permitira los jovenes que lo desean, onvertirse a la vez en conductores (as) de riksha y proprietarios de su vehículo. El riksha es una espeie de bicicleta-taxi motorizada. Todo esto comenzó cuando una pequeña niña, sin duda poo atraida porlas labores ejeridas generalmente por las mujeres, manifestó su deseo de ejercer esta profesión, que hasta el momento era exclusivamente masculina. Nanban la ayudó a pasar su permiso de conducir y a comprar un vehiculo, y elle debía devolver el dinero, sin intereses, en 30 mensualidades. Además, le explicaron que, con relación a los clientes, ciertas reglas de educación y de amabilidad eran necesarias así como la necesidad de llevar un traje limpio y decente. Ella fe la primera conductora de riksha de Maduraï, para gran orgullo de todos, noticia que se divulgó en toda India como una gran primera. Ella pudo devolver el dinero de la riksha mucho antes del plazo fijado y fue émulo para las otras jóvenes de Nanban : cerca de 50 niñas siguieron su ejemplo y hoy recorren la ciudad. Además, como los rikshas se averían de vez en cuando, los jovenes de Nanban las reparan y las renuevan, y asi, poco a poco se fue creando un verdadero taller de reparaciones mecánicas abierto al publico de los alrededores, y danso trabajado a todo un equipo de mecácanicos provenientes de Nanban. Desafortunadamente nos acabamos de enterar que el "Programa condutores de rikshaw" tuvo que abandonarse a causa de los cambios surgidos en el sector : las autoridades limitaron el numero de rokshas en la ciudad y exigen a los conductores una gratificaciones cada vez mas elevadas, etc.. Nanban renuncia a continuar con el programa y dirige los fondos disponibles sobre la cuenta del taller. Algunos conductores hablaron sobre su experiencia : "Ser su propio patrón nos dió el sentido de la responsabilidad.", "Este trabajo nos asagura un ingreso estable y confortable. Siendo propriietarios de nuestro vehiculo, tenemos mas cuidado para así mantenerlo en buen estado.", "Nanban abrió une nueva via para el trabajo de las mujeres. Este trabajo, que gana bien, es menos pesado que transportar sobre la cabeza las cargas pesadas en las obras de construción. La creación de un taller con precios razonables fue una gran ayuda para nosotras, las niñas".
¿ Porqué ? Niños y trabajo son dos palabras que generalmente no nos gusta asociar.Uno de los principales derechos de los niños es de no trabajar. Sin embargo, con respecto al problema specifico de los niños de la calle, el trabajo puede constituir una forma de reinserción que no se debe discuidar por dos razones. ¿ Cómo ? La primera cosa que hay que precisar es que el trabajo de los niños de la calle bajo el control de una ONG no debe ser una obligación para el niño, sino una alternativa en medio de otras (educación, formación profesional, reinserción en la familia…) Esta alternativa debe constituirse a partir de una demanda real del niño, o del jóven, que esta ya acostumbrado a trabajar y a ganar dinero en la calle. En nuestra ONG, Rékebisho, situada en Nairobi, nosotros acogemos jóvenes de la calle de todas las edades.En la actualidad contamos con 50 niños aproximadamente. El objetivo principal de nustra ación es la de permitir que esos jóvenes sean independientes y puedan vivir de una manera adecuada y honesta. Los acompañamos hasta que sean adultos, que tengan su propio hogar, un empleo y que hallan parado totalmente de consumir drogas o alcohol. Fuera de los otros modos de reinserción que le proponemos a los niños en nustro centro, proponemos dos tipos de trabajo. Uno de estos consiste en capacitarlo y en trabajar por intermedio de nustra ONG. Más concretamente, los jóvenes reciben una corta formación para fabricar objetos de artesania local, y nosotros los vendemos después por intermedio de nuestra asociación. Los jóvenes son pagado en función del numero de objetos realizados. Este tipo de trabajo fue experimentado desde el comienzo de nuestra acción en 1999.
La Fundación Félix Deschamps en Yaoundé nos envió una sintesis del estudio que presento al Ministerio del Empleo de Camerún : "El trafico de niños esta presente en Camerún. En nuestro país, hay tres tipos de traficantes : los promotores (los que ubican a los niños para que trabajen), los vendedores que son los intermedarios y los usuarios.
"El problema del trabajo de los niños es muy complejo y generalmente esta distorsionado por confusiones y imagines externas que, al provenir de realidades diferentes, analizan los hechos con pasión y sin objetividad. Para analizar el problema debemos tener en cuenta 3 aspectos : 1. La edad de los niños : la situación es diferente si el niño tiene 7, 12 o 17 años. 2. El estatuto de los niños : ¿ "de la calle" o "en la calle" ? Los niños en la calle trabajan para ganar dinero (…) pero no hay un quiebre familiar, ya que aunque algunos de ellos vivan aislados de su padres, se encuentran con ellos en los pueblos, después de recolectar la mayor cantidad de dinero posible. El niño de la calle (en ruptura afectiva familiar) debe ganar dinero todos los dias para sobrevivir, de manera legal o ilegal. Es raro ver mendigos de mas de 10 años ya que a esa edad los niños producen mas miedo que lastima. Despues deben ejercer diferentes actividades en las que los mayores aventajan a los menores (portero, guia, vigilante de los carros, etc.). La distincion entre legal/ilegal, moral/inmoral no tiene ningun sentido para ellos. Lo unico que cuenta es la rentabilidad y el miedo al gendarme. Es raro encontrar niños de la calle que no roben, y entre mas crecen sus actividades son cada vez mas ilicitas: robos con violencia, trafico de droga, extorsion a los mas pequeños... ¿ Sera que todo lo anterior se puede llamar "trabajo" ? 3. El problema no es que los niños trabajen sino que los exploten. (...) La pregunta que debemos hacernos es quien se beneficia del trabajo de los niños. Si el niño aprende un oficio y prepara asi su porvenir, el sale ganando, pero si el beneficio no es para el niño sino para el patron quien aprovecha todo , hay explotacion. (...) El niño explotado sacrifica su porvenir porque no se esta capacitando. (...) Un niño trabajando son dos adultos desempleados : su padre quien lo reemplaza aceptando un salario inferior , y el niño cuando crezca y sea reemplazado por otro niño.
"Centenas de niños basureros trabajan en Howra y sus alrededores, muchos de ellos tienen menos de 5 años (…) El niño ropavejero que recoge las basuras es el mas triste de todos los niños de la calle. Escarbando sin cesar los enigmas de la sociedad, percibe una imagen negativa de si mismo. Habiendo perdido el respecto y la confianza en el, piensa que nunca lograra nada en la vida. Pero en realidad su trabajo, y el de todos sus semejantes, participa al reciclaje de por lo menos el 75% de las basuras y provee numerosos servicios a la comunidad. Estos niños son explotados y engañados por las personas que les compran lo que recogen a un precio muy bajo casi risible. Con el fin de darles un poco de peso en la transacción y darles confianza en la justicia, Ashalayam abrió un deposito dónde las colectas de todos los niños son recogidas para venderlas después a las empresas de reciclaje a un precio justo. Esta experiencia funciona bien y los niños han sacado partido de esta. (…) En el transcurso de la reunión mensual organizada por Ashalayam para los niños de la calle, Hundustan Petroleum ofreció a los niños basureros 150 gorros, 150 pares de guantes y 150 pares de botas de caucho. De esta manera, los niños se mantendran limpios y con mayor salud. Esta acción logró ante todo darle cierta dignidad a su trabajo, y a través de las discusiones realizadas, logró hacerles tomar conciencia que con su actividad contribuyen a la vida de la sociedad y rinden un servicio al medio ambiente Ashalayam desarrollo programas de capacitación profesional que deben ser productivos. Uno de los œltimos talleres creados es el de carpinteria. La formación contiene cinco areas: tecnologia y dibujos (para realizar planos) , conocimiento de los utiles y las esencias, carpinteria propiamente dicha (espiga, muesca) torno y escultura ornamental. Al final de los estudios se otorga un diploma. Los pedidos del exterior llegan poco a poco, como por ejemplo, 47 bancos y sillas para una escuela. 3 de los 6 niños de la primera promoción encontraron rapidamente un trabajo."
Enda publicó hace ya un tiempo un estudio sobre "las pequeñas empleadas domesticas en Dakar". Los hogares senegaleses son los mas grandes generadores de empleo. El trabajo de empleada domestica ocupa mas de 88 000 personas. Las condiciones de trabajo son muy duras : "Estamos trabajando desde la mañana hasta la noche, sin descanso con muchos trabajos pesados y dificultades. Rara vez beneficiamos de dias de fiesta, somos victimas de injusticias, y ganamos poco dinero. Desconocemos nuestros derechos, pero sabemos quienes somos."
Los Cuadernos de la Oficina Social Urbana (Kigali, RWANDA) han publicado tambien una abundante estudio sobre "La empleadas domesticas a Kigali". Para mayor información, pueden escribir a
VECED voca un "trabajo" muy particular : el de los niños soldados. "Después de 9 años de crisis politicas, los beligerantes necesitan cada vez mas efectivos y por consiguiente reclutan niños soldados : hay aproximadamente 14000. Algunos menores son enrolados oficialmente en la armada nacional, otros son utilizados como "doriyas" o como guardias de la paz.
En la calle roban el dinero del trabajo de los niños y sus ahorros. CPCS creó un banco de deposito en la que los niños pueden dejar su dinero con confianza. Mas de 250 niños tienen su cuenta.
El periódico francés La Croix cita igualmente un banco de niños de la calle en Nueva Delhi. Los mas grandes pueden beneficiar de micro créditos para desarrollar una actividad. Los que logran ahorrar reciben intereses del 10%. Un joven fue elegido por sus compañeros para manejar el banco.
"La capacitación "Forja artesanal" tiene ya su tercera promoción. La duración de esta capitación aumentó a 4 meses para lograr reforzar con practicas los conocimientos técnicos adquiridos por los niños. De esta manera entran al nivel de la producción. Los jóvenes reciben el 20% de las ganancias producidas por las ventas de los articulos (braseros, regaderas, baldes, albercas, comederos, baules).
"Todos los jovenes que quiteron el Centro el año pasado encontraron un trabajo. Pero hay que verificar que hayan tenido la perseverancia para mantenerlo."
"El Guatemala va mal. (...) los niños pagan el tributo mas duro. Según la organización internacional del trabajo, el trabajo realizado por los niños en el sector informal representa el 20% del PIB de Guatemala. El estado les consagra recursos insignificantes , no hay programas adaptados ni personal calificado y sobre todo no hay voluntad política. (...)"
AAA tiene una manera particular de trabajar ya que le pide a las autoridades locales que les otorgue la tutela legal de los niños. Ya ha adoptado 94, y entre ellos 26 niños y niñas tienen ya mas de 18 anos. Ellos deben ahorrar para cotizar su "seguro social" .Con el fin de ayudarlos a encontrar un trabajo, AAA le paga al futuro empleador , durante los 6 meses de stage de capacitación. Los "antiguos" enseñan a leer a los mas jóvenes. AAA estudia la idea de crear una fundación que asegure la perennidad del financiamiento de cada niño nuevo hasta la mayoría de edad, y se pregunta, si a través de la REPER, se puede crear un fondo de solidaridad mutua. AAA busca cooperantes que quieran venir a Nepal a enseñar diferentes oficios.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||