BENÉVOLOS Y VOLUNTARIOS

Boletín n°12 - marzo 2001

* Preámbulo : presencia de las personas cursillistas
* Benévolo o voluntario : définición
* Duración de la estancia y seguros de riesgos
* Trámites que debe cumplir una asociación para emplear a un voluntario
* Selección, información
* El contrato
* Importe de las indemnidades financieras
* Otros extractos de boletines y declaraciones de miembros de REPER

Los cursillistas son a la vez una riqueza para todos (toma de consciencia personal, nacimiento de vocaciones, ayudas a la asociación después del regreso, etc.) y una carga, sobre todo si la estancia se pasa mal. Hay que ser consciente de los dos aspectos para encontrar los mejores compromisos. Es decir que se debe evaluar las consecuencias y tomar en cuenta el número de los cursillistas, la duración de su estancia y la rotación que resulta de estos dos últimos factores.

Las estancias de duración corta (2 a 5 semanas) no permiten al cursillista de encargarse verdaderamente de un proyecto, sino de observar, descubrir una cultura diferente, tomar referencias integrándose a un equipo local, de decidir después de volver para una estancia más larga, de concebir un "verdadero proyecto" que se realizará durante la segunda estancia, de testimoniar cuando vuelva a Francia y de participar activamente a la acción de la asociación de apoyo.

Estancias más largas (de 6 semanas a 6 meses) permiten de llevar a bien un verdadero proyecto (de 6 meses a 2 años) o de tomar responsabilidades en la asociación, asumiendo un papel específico.

Una rotación rápida complica la gestión de las personas y causa el riesgo de problemas afectivos en los niños que ven un desfile de caras. Una gran cantidad de cursillistas (más de 20% de las personas en el sitio) aún
momentáneamente, puede amenazar la organización y crea problemas de relaciones con el personal permanente.

Las situaciones de los cursillistas son diferentes según son benévolos o voluntarios :

Sin embargo, algunos benévolos preparan su viaje reuniendo dinero antes de marcharse (empresa esponsor, subvención pública o privada y donaciones diversas). Este dinero puede ser ingresado a una asociación francesa de ayuda (en una cuenta especial para esta ocasión). El benévolo podrá hacer financiar por esta cuenta su viaje y un proyecto para los niños del sitio.

La duración más o menos larga de la estancia tiene incidencia en los seguros de los riesgos.

• Para una estancia de menos de dos meses al extranjero, las personas francesas están cubiertas por la Seguridad Social en calidad de turista (si han trabajado y cotizado a lo menos un año previamente). Si este "turista" trabaja oficialmente, hay que avisar a la Seguridad Social y suscribir seguros complementarios para la responsabilidad civil, la repatriación, etc..
• Para una estancia de más de dos meses, el "turista" debe ser cubierto por unos seguros enfermedad, repatriación y responsabilidad civil, subscribidos a sus gastos. Si la asociación que lo emplea se hace cargo de su seguridad social y otros seguros, entonces se trata del estatuto del voluntario.
• A partir de la estancia de un año, el organismo empleador tiene obligación de dar al voluntario el alojamiento, el alimento, la seguridad social y, además una cotización de jubilación y indemnizaciones financieras de estancias (dinero para gastos menudos).
• A partir de una estancia de dos años, se añade a las obligaciones de estancia de un año indicadas arriba, la obligación de pagar al voluntario, al fin de su contrato, un capital sirviendo a su reconversión, cuando regresa a su país. Este capital es de 150 euros a lo mínimo por mes, o sea 3600 euros por dos años.

Para emplear a una persona como voluntaria, es preferible que el organismo empleador tenga el consentimiento del gobierno francés. Si no, el organismo empleador puede dirigir su petición a un organismo « portador » que ya tiene el consentimiento y que presentará la petición. Si el Ministerio de Asuntos Exteriores de Paris la acepta, podrá proponer de dar la Seguridad Social y la cotización de jubilación del voluntario. Los gastos son aproximadamente de 1300 euros por año.

El organismo "portador" será el fiador del voluntario que tendrá que recibir una formación de 8 días a 3 meses según el organismo "portador" y/o el país de destinación, para probar sus conocimientos y sus motivaciones.

Existen cerca de cincuenta organismos habilitados a tomar estas peticiones de voluntarios. Algunos tienen afinidades con tal o tal país, o tal o tal especialidad (medicina, acción social, desarrollo, educación, agricultura, etc.), otras son religiosas (DDC,CCFD, Amis de Sœur Emmanuelle, CEFODE).

Hay que evitar las salidas a ciegas que ocasionan desilusiones de los dos lados. ¿ Cómo escoger entre las peticiones para apartar las personas incompetentes o que tienen problemas psicológicos graves ?

Antes de firmar un contrato es preferible organizar una entrevista entre el candidato y un psicólogo que dará elementos de información en cuanto a la madurez del candidato, su equilibrio, su autonomía, sus capacidades de adaptación, su aceptación de las diferencias, el respeto de los otros, y también podrá detectar motivaciones "parasitas" (huida, problemas personales difíciles de resolver, salud).

Hay que informar al candidato en los pormenores (si es posible con alguien que viene del sitio) en cuanto a las condiciones de vida, de trabajo, de clima, de alimento que va a encontrar. Algunos países desestabilizan los occidentales que descubren su ignorancia a medida que descubren la cultura local.

Hay que pedirle que respetar completamente las costumbres del país. El niño tendrá que vivir en él, y sería peligroso por él intentar convertirle en un niño francés o americano. También hay que avisar el futuro cursillista contra la tentación de establecer relaciones privilegiadas con un niño en particular, lo que causaría el riesgo de una gran pena al niño cuando se marcha el voluntario, como si fuera un segundo abandono. Y por otra parte, eso podría provocar los celos de los otros niños. Los niños siempre expresan su placer cuando ven a un extranjero, cuando se les toma en foto, cuando reciben regalos pequeños, pero las actitudes de condescendencia, de impulsividad, de impaciencia o de cólera son muy mal recibidas y hieren niños y adultos.

Se podrá entregar al cursillista un "guía" del benévolo o del voluntario, como lo hacen ya varias asociaciones como Ashalayam, Cameleon o Virlanie.

Hay que establecer un contrato claro, escrito y firmado, precisando los derechos y los deberes de cada uno, y acompañado del "guía" del benévolo o voluntario.
Es preferible, si es posible, de definir para cualquier contrato de más de 6 semanas, un proyecto que el cursillista preparará antes de marcharse, y que realizará después durante su estancia según sus competencias, sus aptitudes y sus motivaciones. Es útil indicar quien será en el sitio le persona referente que recibirá al cursillista y seguirá sus acciones durante su estancia.

Las indemnidades dadas al voluntario son a lo mínimo de 150 euros por mes y superan raramente el importe del SMIC francés (al rededor de 800 euros). Es la costumbre de dar una suma al menos equivalente una vez y media el salario mensual mediano local (del proyecto).

• Extractos de una carta de ORPER - Kinshasa, REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO ( boletín n°5 - septiembre 1997)

"(...) La buena voluntad no es suficiente para educar a los niños marginados. En 1989, la Universidad de Amsterdam ha enviado a una especialista en psicopedagogía para niños inadaptados. En tres meses ésta ha creado un sistema educativo y ha proporcionado una formación técnica intensiva. Este sistema sigue siendo vigente en el día de hoy. Después de su partida, la red ha sido asegurada por una psicóloga francesa y una pedagoga española. ORPER exige un diploma de segundo grado. Si los candidatos no pasan el examen, tienen la posibilidad de trabajar por la noche siguiendo durante el día un curso de graduación en orientación escolar y profesional en el Instituto Pedagógico Nacional en Kinshasa. A pesar de su cualificación, la mayoría de los formadores no saben como educar a los niños de la calle: no son aceptados por los niños, sea por falta de recursos en caso de dificultades, sea por exceso de sensibilidad a sus comentarios. No llegan a poner en práctica lo aprendido y no saben resolver los problemas del día a día. Por consiguiente, ORPER ha desarrollado una formación permanente partiendo de casos concretos.
La experiencia permite constatar que los estudios son necesarios para adquirir una base científica y que la formación permanente es indispensable para aprender a aplicar en la práctica los conocimientos aprendidos sobre el terreno."

• Las acusaciones de pedofilia a los educadores - Françoise BOMPARD, psicóloga clínica ( boletín n°8 - marzo 1999)

"La situación de los educadores se hace insostenible.

Los niños de los cuales se ocupan necesitan ternura, esa ternura que no han recibido en la infancia o la adolescencia. Or, cuando reciben esta ternura, ellos mismos la confunden con la únicas experiencias que han podido vivir, los de la sexualidad pervertida : para ellos es el único instrumento de intercambio con el otro, el único vocabulario que tienen a su disposición para comunicar con el mundo de los adultos, el mundo pervertido que han frecuentado.

El entorno educativo, de tipo familiar, que se intenta construir alrededor de los niños en las salas de acogida se confunde, para ellos, con sus experiencias anteriores. Todo se vuelve seducción, toda relación se vuelve en sexual. Un ejemplo : las niñas que se prostituyen desde muy pequeñas no saben besar en la mejilla... Como señal de simpatía, ofrecen su boca, su cuerpo, ven a sí mismas como un instrumento que da placer, no como una persona que tiene cabeza propia. Desconocen el alfabeto para decir cosas, para intercambiar.

Es normal para un niño, un adolescente o hasta un adulto, de sentarse en las rodillas de una persona que "cuenta" para él. Es normal que esta persona se permita algún gesto de confianza: acariciar el cabello, la mejilla, poner la mano a el hombro o el muslo, consolar con gestos y palabras que tenemos cada uno de nosotros y que forman parte de nuestro ser, que son nuestras "herramientas" de trabajo. Hay situaciones de tristeza extrema que exigen el silencio, la presencia, los gestos de compasión. Prohibir toda manifestación de ternura sería negar al niño la necesidad que tiene de ello.

Cierto, existen adultos pedófilos y hay que luchar contra ellos. Pero no hay que ver un seductor peligroso en cada adulto que exprese emociones. ¡ La única solución sería si no confiar la educación de los niños a unos robots programados para enseñar, nada más !

Qué pretende un niño que denuncia a un adulto inocente : ¿ Vengarse ? ¿ Estar en el centro de la atención ? Se podrían enumerar cientos de razones, pero sí es cierto la la palabra de un niño tiene siempre un sentido, eso no significa poder afirmar que dice siempre la verdad. No hay nada más peligroso que alimentar en el niño el fantasma de ser todopoderoso: cierto, tiene sus derechos, pero el adulto también, a parte de sus obligaciones."

• Rue des Enfants

Rue des Enfants, una asociación de estudiantes de la Escuela Superior de Comercio de París, ayuda a las asociaciones que operan sobre el terreno a establecer presupuestos, a preparar las solicitudes de subvenciones, a actualizar la contabilidad y... hace cantar y bailar a los niños con ellos.

• Virlanie - Manila, FILIPINAS ( boletín n° 6 - marzo 1998)

Virlanie ha editado una "pequeña guía del voluntario" enviado a aquellos que se proponen como candidatos para que cada uno, dentro de sus capacidades, pueda acercarse a los objetivos comunes de la Fundación, respetando una cultura e una lengua extranjera con personas desconocidas. Los voluntarios vienen para servir y aportar algo ellos mismos a la Fundación, no para aplicar ideas o proyectos prefabricados sin relación con la realidad local.

La guía presenta en 18 páginas la Fundación, el contexto filipino, los programas diferentes, el personal, el funcionamiento y los medios de acción y sobretodo expone lo que se espera de un voluntario : la coordinación con el equipo filipino, lo que supone esfuerzos conjuntos. Saber adaptarse a una cultura diferente en el respeto de sus códigos y su moral, adoptar un comportamiento que sirva de referencia y de ejemplo a los niños, integrarse en la vida familiar y el ritmo de las salas de acogida, no emprender ningún proyecto sin consultarse previamente con el equipo y con los otros voluntarios con los cuales están previstas reuniones semanales.

• OSER - Douala, CAMERÚN ( boletín n°6 - marzo 1998)

OSER define a los benévolos según diferentes categorías : los benévolos locales, que trabajan sobre el terreno y que son indispensables. Generalmente son recomendados por una persona de confianza, y una vez enviado una carta de motivación con su CV y tienen una entrevista con un responsable. Empiezan pasando un poco de tiempo en la organización y a continuación se comprometen a una colaboración de larga durada (mínimo un año). Los benévolos especialistas realizan misiones puntuales sobre el terreno y los benévolos generalistas son jóvenes que vienen durante uno o dos meses. Para ellos es a menudo el primer viaje fuera de Europa y asocian turismo y ayuda humanitaria.

• Ashalayam - INDE ( boletín n°6 - marzo 1998)

Ashalayam a redacta una carta que resume lo que la institución exige de los benévolos y de los voluntarios. Los candidatos deben visitar los diferentes centros para aprender su funcionamiento, la clase de trabajo, el método y la organización. Solo después pueden proponer su candidatura. Se les pide de expresar libremente sus sugerencias y sus ideas innovadoras ya que los responsables parten de la idea que el sistema mejora gracias a los que se implican en el programa, se interesan a ello y lo hacen progresar.

• Edito del boletín n°22 (septiembre 2005)

En el anterior boletín, dedicado a la formación de los educadores, se hizo hincapié en la profesionalización de esta "profesión distinta de las demás". La idea central era que el educador no es "una persona caritativa" cuya dedicación responde a las necesidades inmediatas del niño. Sin duda alguna, alimentar y cuidar resultan imprescindibles, pero instruir, educar, formar a un niño no puede improvisarse. No basta la buena voluntad, no se inventa la pedagogía, aunque sea preciso a veces improvisar en los casos urgentes.

Son múltiples y variadísimas las tareas que un educador ha de cumplir. Nadie es capaz de asumirlas por sí solo. Con razón nos decía un educador : "Uno no puede ser eficiente en todos los campos". Nada puede sustituirse al trabajo en equipo donde cada cual asume su papel en función de sus competencias, donde otros toman el relevo en el momento útil, donde la mirada de colega le respalda a uno cuando surge una dificultad o le detiene al borde del error que hay que evitar.

No se puede negar que se toman a veces de manera inconsciente unos riesgos que ponen en peligro al niño o al educador, o a los dos a la vez. Uno de los más graves consiste en no guardar cierta distancia que protege de todo equívoco las relaciones entre el educador y el niño. El favoritismo, o lo que pueda parecérsele, puede arruinar las relaciones del educador con los demás niños, o las que los niños tienen entre sí. Nacen chismes, rumores, no se sabe de dónde, y éstos generan graves calumnias, que pueden conducir incluso a la sospecha de pedofilia.

Se han confrontado algunos educadores a ese tipo de acusación del que nunca se sale ileso.
Por lo que sabemos, movilizadas por otras urgencias, son muy pocas las asociaciones que advierten a sus educadores y establecen unas reglas de comportamiento para evitar esos peligros. Entre dichas reglas, hay que destacar la prohibición de llevarse a un niño a su propia casa, de implicarle en su vida privada, de ofrecerle regalos o dinero, de llevarle de viaje. Al parecer, el parapeto más seguro resulta ser la organización del trabajo en equipo, donde están en contacto los niños con varios educadores al mismo tiempo y donde éstos trabajan juntos repartiéndose las tareas.

• Complemento indispensable al boletín precedenet ( boletín n°23 - diciembre 2005)

Agradecemos sinceramente a Stefan Vanistendael, de BICE en Ginebra, quien, tras haber leído nuestro último boletín, nos envió el siguiente comentario :
"Es cierto que no bastan las buenas intenciones y que es necesario un buen profesionalismo. Pero también es verdad que no basta el mero profesionalismo, lo que se precisa es un profesionalismo "humano". (…)
El ser humano se (re)construye en gran parte en los encuentros, por un lado con profesionales, por otro lado con otras personas. La calidad de dicha relación resulta vital. Supera un profesionalismo muy técnico. En este sentido y en ciertos contextos, un voluntariado bien pensado, bien construido y bien articulado con el mundo profesional puede contribuir mucho a la calidad del trabajo, en la medida en que la o el voluntaria/o es la persona que puede comprometerse en una relación no funcional, humana, gratuita con el otro : "Me interesas tú porque eres otro ser humano, y no porque tengo que ayudarte en el marco de mi trabajo.".
Semejante voluntariado resulta muy complementario del compromiso profesional, y no un medio de tapar un agujero financiero. A veces el voluntario está en mejor situación que el profesional "funcional" para hacer algunas cosas, por ejemplo los visitadores o visitadoras benévolos en la cárcel."

La agricultura como útil pedagógico ...

... El trabajo de los niños

Creada el 29 de noviembre 2008